专家表示，中国的税收立法将在2020年取得重大突破

接近财政部的专家周三对《中国日报》表示，中国可能会在近期内公布首部税法草案，征求公众意见。这进一步表明，中国正在加快税收立法进程。

“关税草案的发布工作可能会在近期推进。北京国家会计研究所高级研究员、负责起草税法的国家税务总局顾问李旭红表示。

李在接受《中国日报》采访时表示，关税法与国际贸易和经济开放密切相关，是中国明年的一项重要立法工作。

中国政法大学财税法律研究中心主任施正文早些时候表示，关税立法进程将加快，因为国家计划在明年年底前完成整个过程。

专家表示，在即将出台的《关税法》中，在复杂和不确定的外部环境下，为了稳定市场预期，现有的税收框架和整体税负水平将保持不变。

根据财政部的数据，今年前11个月，关税总额达到263.8万亿元(37.7万亿美元)，同比下降2.2%。

政府周一决定，从1月1日起，对包括冷冻猪肉和高科技产品在内的一系列进口商品降低关税，以满足国内消费并降低生产成本。

对859项商品征收特定时期的临时关税。到2020年，指定项目将享受低于现有最惠国税率的进口关税。

中国的税收立法进程始于2013年，目标是将所有现有的税收法规转化为法律。截至11月底，18个税种共制定了9项税法。“十三五”规划(2016- 2020年)计划在明年年底前完成整个立法过程。

李说，税收立法过程需要与整个减税降费计划相协调，以提高宏观经济政策的效率，支持经济增长，并保证税收的增加。

我国最大的税种——增值税(VAT)，目前已准备好立法程序。财政部于11月27日发布了增值税法草案征求公众意见。

普华永道中国间接税领袖罗伯特·李说:“考虑到减税趋势在过去几年的指导和国务院关于简化增值税率从三到两个括号,重要的是要密切监控调整和简化增值税率括号是否包含在最终的增值税法律草案提交全国人民代表大会审查和讨论。”

财政部上月还公布了《消费税条例(草案)》征求意见稿，该草案旨在降低纳税人的纳税频率，以方便纳税人。

本周一，财政部长刘昆将这两部税法的草案提交正在进行的两月一次的全国人大常委会审议。

刘表示，在契税和城市维护建设税法律草案中，现行税率将保持不变，现有的税收管理框架和总体税负水平将保持稳定。